济南市历下区人民法院2017年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案

济南市历下区人民法院文件

济历下法[2017]19号

              济南市历下区人民法院

             2017年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案

为进一步做好2017年度打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称“双打”）工作，切实加大工作力度，建立健全长效机制，根据全区“双打”办公室《济南市历下区2017年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施方案》对全区“双打”工作的部署要求，结合我院工作实际，制定工作实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻国家和省、市、区政府有关“双打”工作的安排部署，坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效的原则，通过健全完善监督考核制度和工作约束激励机制，加强组织领导和统筹协调，完善各项保障措施，加快诚信体系建设，强化宣传引导，扎实有效地推进“双打”各项重点工作的开展。

二、指导思想

以科学发展观为指导，坚持依法行政，以“双打”专项行动为抓手,加强法院同政府各部门、检察院、公安机关之间的沟通联络和协作配合，引导企业依法诚信经营，提高企业和消费者的自我保护意识和能力，自觉抵制侵权违法行为，提高知识产权司法保护水平，探索建立更有效的知识产权综合审判模式，为全区经济社会又好又快发展营造良好的环境。

三、突出工作重点，全面加强知识产权司法保护

（一）严惩侵犯知识产权犯罪，加大知识产权刑事司法打击力度。依法审理知识产权刑事案件，运用各种刑事制裁措施，发挥刑罚惩治和预防知识产权犯罪的功能。进一步完善统一定罪的量刑标准；依法审理知识产权刑事自诉案件，切实保障被害人的刑事自诉权利。加强行政执法和刑事司法的有效衔接，防止有案不送，以罚代刑，依法追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任。

（二）依法审理各类知识产权行政案件，监督和支持行政机关依法行政。通过审理知识产权案件，认真履行司法功能，保护行政相对人的合法权益，维护知识产权行政管理秩序，支持行政机关制裁侵权行为。依法审查行政机关申请强制执行行政处罚决定，符合条件的及时强制执行；加大对严重知识产权侵权行为行政不作为的司法监督力度，督促行政执法机关及时制止侵权行为。

（三）综合运用侵权民事责任方式，加大知识产权司法保护力度。突出发挥损害赔偿在制裁侵权和救济权利中的作用，贯彻知识产权侵权全面赔偿原则，依法加大赔偿力度，努力降低维权成本，加重恶意侵权、规模化侵权等严重侵权行为的赔偿责任。依法适用诉前禁止令、诉前证据保全、诉前财产保全等知识产权保护特有的法律制度，发挥各项知识产权诉前临时措施的独特作用，对权利人合法权益予以全面及时有效的保护。

（四）加大知识产权案件的执行力度，健全知识产权案件执行力度。知识产权案件裁判生效后，权利人申请强制执行的，被执行人应当主动向人民法院申报财产，人民法院有权依职权对被执行人的财产情况进行调查取证；坚决制裁不履行法院生效判决裁定的行为，被执行人有能力履行生效法律文书的义务而拒不履行的，人民法院应当根据情节的轻重对被执行人予以罚款、拘留，情节严重的，依法追究其刑事责任。

（五）继续加大知识产权司法保护宣传力度，树立知识产权司法保护权威。邀请有关人士旁听庭审，公布典型案例等多种方式，增进全社会对人民法院知识产权司法保护工作的了解和认同，营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。加强舆情分析研判，密切关注网络舆情动向，镇定剂社会关注的知识产权热点，主动组织新闻发布、访谈报道，及时解疑释惑，回应社会关注，增强舆论引导的针对性、实效性。

四、保障措施

（一）加强组织领导，明确工作责任。我院成立“双打”工作领导小组，高度重视“双打”工作，落实责任，指定专人，明确责任，强化督导，确保专项整治和日常执法活动的等工作落实到位。

（二）及时录入平台信息数据，及时报送信息和案件情况。

二〇一七年六月二十日

济南市历下区人民法院办公室     2017年6月20日印发