2019年鱼台县人民法院工作报告

　　——2020年1月16日在鱼台县第十八届人民代表大会第四次会议上

　　2019年，县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，以“不忘初心，牢记使命”为引领，恪尽职守，砥砺奋进，忠实履行宪法和法律赋予的职责，多项工作处于全市前列，获得4个集体奖。另有4名干警受到市级以上表彰奖励。

　　一、充分发挥审判职能作用，聚焦服务工作大局

　　一年来，共受理各类案件6306件，同比上升30.6%，增幅居全市第二，结案6456件(含旧存)，同比上升39.51%，结案率91.57%，全市排名第五，结案标的额10.54亿元，一审服判息诉率90.63%，全市排名第四，二审改判发回率13.3%，全市排名第一。收取诉讼费691万元，同比上升19%，罚没款836万元，同比上升99.7%，二项收费共计1527万元，创历史新高。

　　（一）全力维护社会稳定。始终将维护社会稳定作为首要任务，全年共受理刑事案件267件453人，判处249件424人。落实认罪认罚从宽及刑事辩护全覆盖制度，今年以来适用认罪认罚程序审理案件136件，实现了程序正义、效率提升和被告人权利保障。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决扫除村霸、地霸、材料霸，深挖“保护伞”，打掉黑恶势力的嚣张气焰。共受理涉黑恶案件6件29人，审结3案20人，判处五年以上有期徒刑3人，涉案人员全部判处监禁刑。制定、印发《防范和打击“套路贷”违法犯罪专项行动实施方案》，对近三年来审理的2200余件民间借贷及相关案件进行线索摸排，共移送相关机关违法犯罪线索15条，在深挖幕后、深化打击上持续发力。审结故意伤害、寻衅滋事、诈骗、盗窃等案件72件，生产、销售有毒有害食品、药品等破坏社会主义市场经济秩序案件15件70人，增强人民群众生命财产安全感。

　　（二）优化法治营商环境。全年共受理商事案件921件，审结937件。开展“企业回访”活动，发放《企业风险防范手册》和“诉讼明白纸”，办理强制清算及破产案件8件。目前县合成胶厂已完成破产财产变现和分配，山东孔府宴有限公司、山东地球村纯净酒业有限公司、鱼台县孝贤大厦酒店有限公司已完成整体网上拍卖，县百货大厦、县饮食服务公司到了资产变现阶段。

　　（三）促进法治政府建设。全年共审结土地资源、城建规划、治安管理、社会保障等领域行政案件78件，同比增长53%，促进行政机关依法行政。推动行政机关负责人出庭应诉工作，出庭率达100%。深度挖掘审判数据，向相关部门提出司法建议5条。高度重视并将县“三小车辆”治理 、“四城同创”工作摆在突出位置，促进军地融合，县人民法院荣获全市“关心国防建设十佳单位”荣誉称号。

　　二、坚持以人民为中心，努力满足人民群众司法需求

　　加强民生权益保障。全年审结各类民商事案件3745件，标的额5.83亿元。坚持调判结合，注重化解矛盾，民事案件调撤率达52%。深化家事审判改革，将孝贤理念融入到家事审判，注重情感辅导、心理疏导，会同民政、妇联等部门，推动联合化解，审结婚姻、抚养、赡养、继承等纠纷705件，调解成功383件，着力维护婚姻家庭和谐稳定。妥善审结劳动争议、劳动报酬、交通事故赔偿纠纷案件465件，及时定纷止争。依法规范房地产市场秩序，审结建设工程、房屋买卖、房屋租赁、物业服务等纠纷504件，保障群众合法居住权益。持续攻坚执行难题。坚持咬定青山不放松，不断巩固“基本解决执行难”成果。全年共受理执行案件2424件，结案2196件，结案率为90.6%，执结案件标的额1.85亿元。开展“优化营商环境”“秋季执行会战”专项集中执行活动，通过30余次的“凌晨行动”和“假日执行”，高效执结一批案件。打造智慧执行模式，强化财产网络查控，全面覆盖房产存款、车辆证券、网络资金，一网打尽涉案财产，全年网络查询财产2300件，冻结银行存款、微信、支付宝资金6200万元。完善网络司法拍卖机制，全年网拍110次，成交金额6229万元，拘传、拘留、罚款810人，对3名拒不执行法院判决、非法处置查封财产人员追究刑事责任。完善失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制，上网公布失信名单876例，限制高消费1972人。精准施策防治涉诉信访。实行院领导值班带班接访制度，共接待来访群众100余人次，受理申诉申请再审案件21件，初信初访化解率达到100%，化解了1件30多年信访老案。较好完成了三级“两会”、国庆70周年等重大活动安保维稳任务。加快完善建设“两个一站式”。2019年，通过“一案一账户”系统累计拨付案款3.23亿元。依法开展司法救助，保障困难群众诉讼权利，发放救助金14万元，减缓免诉讼费78件33万元。

      三、深入推进改革创新，不断提升公正司法水平

　　（一）健全办案保障机制。今年4月份，按照上级部署，有序完成内设机构改革，全院内设机构由21个精简为8个。院庭长既要多办案，办疑难、复杂案件，也要履行好审判监督管理职责。全年院领导办案712件，占全院结案数的11%。

　　（二）深挖办案质效潜力。推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，结案率和案件质量在全市基层法院中始终排在首位；严格审限管理，压缩办案周期，法定审限内结案率99.59%，全市排名第一；结案均衡度0.73，全市排名第四；平均办案周期60天，全市排名第二；推动落实繁简分流，打造高效率庭审模式，简易程序适用率达到87%，全市排名第四。

　　（三）拓展司法公开深度。开展“向人民报告——鱼台法院开放日”活动，邀请人大代表、政协委员视察工作，旁听庭审，接受监督。全面启动庭审网络直播，依托中国庭审公开网直播庭审725件，全市排名第四；坚持“应上尽上”，裁判文书上网公布6280份，公布率全市排名第三，访问量达5万余人次。

　　（四）深入开展法治宣传。向群众发放法治宣传材料5000余份，引导群众采取合法合理的应对方式和解决途径。通过以案释法、以案普法，“非法捕鸟被判刑”等案例宣传，贴近群众。

　　四、全面从严治党治院，努力打造过硬法院队伍

　　2019年5月，在全院部署开展为期8个月的“以案为戒、正风肃纪、打造忠诚干净担当法官队伍”教育整顿活动，12月部署开展为期一个月的“规范司法行为、转变司法作风”专项整治活动。9月，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定鱼台县人民法院《党组工作规则》《“三重一大”事项集体决策制度实施细则》等规范性文件，组织干警赴“鲁西南战役纪念馆”“王杰纪念馆”“王鲁稻改精神纪念馆”参观学习，同时学习张富清、黄文秀、李庆军等同志先进事迹，锤炼干警政治品格。

　　我们清醒地认识到，当前工作中还存在着一些亟待解决的困难和问题。一是队伍创新能力不够。二是两个“一站式”建设还存在短板。三是审判辅助人员缺口较大，职业保障有待加强。四是失信惩戒机制和惩治手段仍需强化，破解执行难长效机制，还有大量工作要做。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。县人民法院将一如既往地守初心、担使命，为推进全县治理体系和治理能力现代化多做贡献。一是聚焦全县发展大局，切实提升服务能力。牢牢把握人民法院政治属性，坚持党的绝对领导，要以更好措施、更大力度为中心工作提供司法服务，加大动能转换保障力度，营造法治化营商环境。助力打好“三大攻坚战”，如期打赢扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力生长空间。二是聚焦发挥审判职能作用，保障人民安居乐业。三是聚焦司法改革创新，促进改革成果转化。推广应用“全流程网上办案系统”，推进电子卷宗随案生成、智审办案系统深度应用，全面提升信息化建设水平。坚持利民惠民新思维转型升级一站式诉讼服务中心，健全一站式多元解纷机制，推动矛盾纠纷多样化解。四是聚焦审判业务管理，稳步提升审判质效。提高人民陪审员参审率，持续推进庭审直播、裁判文书公开，构建开放、透明的司法机制。