【媒体关注】《聊城日报》临清法院：不忘为民初心 维护公平正义

2016年8月5日《聊城日报》B1版头条

不忘为民初心 维护公平正义

——临清市人民法院司法为民工作走笔

本报记者 孟凡磊 通讯员 耿建 冯丽丹

身披法袍，肩负天平，辨法析理，定纷止争，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义——他们是公正执法、铁面无私的“包青天”。

    巡回法庭、就地办案、无震荡工作法——他们将柔情铁骨融为一体，让司法更贴近民生，让司法更加充满人间的温情，将智慧和良知凝成公正的砝码,一系列富有特色的工作机制，在全市乃至全国范围内产生了积极反响，先后荣获“全国优秀法院”、全省公正执法先进单位、集体一等功法院、省级文明机关、全省法院文化建设示范单位等荣誉称号。

    他们就是临清市人民法院的法官们。

服务大局融入发展“第一要务”

“咱们是破产不破家，咱们的冷暖有人管！”临清市银星纸品有限责任公司破产工作中，职工给予了极大的理解和支持。这家民营企业因投资过大、经营不善，资金链断裂，1.28亿元的巨额债务不能偿付，被迫停产。工人们因拖欠工资及养老保险等，数次到市政府信访。该案进入破产程序后，临清法院从社会稳定大局出发，将职工安置、企业重组盘活、形成新的经济增长点作为重中之重，采取由中冶银河公司租赁经营银星公司资产，最大程度地增加破产期间收入，原在岗职工全部留用，避免职工下岗。甚至在春节前考虑到部分职工生活困难，在未进行破产分配前，多次召开债权人会议说明情况，协调租赁企业从租金中拿出60余万元，向1200名职工发放了生活费，取得了职工对破产工作的理解和支持。

    在经济发展新常态下，临清法院全力支持党委政府对经济结构的战略性调整，妥善审理破产纠纷和企业改组、兼并、承包过程中发生的纠纷，探索出一条快捷、圆满的“无震荡”工作法。几年来，共审理破产改制案件49件，涉及职工20000余人，盘活固定资产5.8亿元，未发生一起职工闹事、上访事件。

    记者感言：伴随着经济快速发展，利益格局不断调整，各种矛盾应运而生，如不及时予以疏导、化解，必将成为经济发展的“拦路虎”“绊脚石”。临清法院牢牢把握“为大局服务、为人民司法”这一工作主题，及时把握经济社会发展的新变化，坚持能动司法，抓住重点，突破难点，为经济和谐发展提供了有力的司法服务和保障。

为民司法心系民生“冷与暖”

    一起突如其来的官司，令来自安徽阜阳的农民工陈梦鸿深感司法阳光的温暖。那是一个黑色的星期五，刚在货场打工三天的陈梦鸿被货物击伤，造成下肢瘫痪，雇主丢给他2000元后就没了踪影。无奈之下，他向临清法院打了求助电话。在临清法院，他真正感受到“人民法院”这个词的亲切——立案时，是法官帮他办理了诉讼费减免手续；参加庭审时，是法官把他连人带椅抬上台阶，推进法庭；流落街头时，是法官四处找房，出面担保；急需手术时，又是法官伸出援手，慷慨解囊。经过艰难的调查取证和法官的不懈努力，陈梦鸿终于拿到了属于自己的赔偿款。

    这只是临清法院践行“司法为民”宗旨、积极回应群众关切的一个缩影。在临清，老百姓知道，每个月都会有法官在固定的时间到乡镇集市开展法律服务，一个“便民诉讼服务包”，就可以临时搭起一个简易的“审判台”，就地立案、就地调解、就地开庭。几年来，临清法院在乡镇共设立“法庭工作室”9个，在人口密集的村庄设立“驻村办案点”26个。与行政调解、人民调解、行业调解联动，构建矛盾纠纷多元化调解机制，对发生在群众身边的小摩擦、小矛盾、小纠纷及时调处，去年一年调解各类纠纷288件，减轻了当事人的诉讼负担，受到好评，被省高院确定为多元化矛盾纠纷解决机制试点单位。

    记者感言：怎么让裁判过程和裁判结果得到民众的高度信赖、尊重与认同，从而树立公信和权威？临清法院从健全联系服务群众工作机制入手，及时回应群众关切，力解“立案难”、“诉讼难”、“执行难”，努力做到司法创新“先行一步”，着力打通司法为民“最后一公里”，在积极的民意与司法互动中，让老百姓感受到了法治的“力度”与“温度”。

便捷高效诠释公正“新内涵”

    效率是衡量司法公正的重要标准。

    2015年农历腊月二十八，尽管寒风凛冽，可在临清法院的196名农民工兄弟却笑逐颜开，他们拿到了自己的血汗钱。而更让他们高兴的是这起拖欠工资纠纷的案件，临清法院仅用12天时间就执行完毕。像这样快速高效执行的案例，在临清法院不胜枚举。能够这样快速高效地审判执行案件，得益于临清法院严谨细致的管理制度。

    突出立案、信访便民措施建设。建立了鲁西周边第一家诉讼服务中心，与立案大厅有机结合，集立案、调解、接待于一体，让老百姓走进一个厅、事情全办清。在各基层法庭开通了远程立案系统，统一设立了咨询服务电话，为老弱病残等特殊当事人提供电话立案、预约立案、上门立案。

    突出法警执法规范化建设。成立了全省第一家司法警察局，将法警“八项职责”全面彻底落实“到岗、到人、到事”，有力地提高了审判质量和执行效率。

    突出审判质效管理工作。成立了案件质效控制中心，对所有案件实行全程监督、实时监督，通过节点控制，提升了案件质效,彻底杜绝了案件久立不审、久审不决、久执不结的问题和超审限案件的发生。上半年，共受理各类案件3334件，审（执）结3192件，结案率95.74%，办案数量、质量、效率总体水平居全市法院前列。

    记者感言：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。公正和为民是司法工作的根本出发点和落脚点。临清法院充分发挥审判职能作用，坚持以事实为依据、以法律为准绳，依法公正高效审理好每一起案件，努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标。