《日照日报》2024年10月14日

精准施策攻难题刚柔并济促执行

——五莲县人民法院执行工作侧记

 全媒体记者 卢昱东 通讯员 王 丽 王阳
　　执行是保障生效法律文书落实的关键环节，是胜诉方实现合法权益的最终保障。但执行工作面临诸多挑战，被执行人逃避或抗拒执行、隐匿财产等现象屡见不鲜。五莲县人民法院持续加大执行力度，聚焦“案件到我为止”，善意文明执行、灵活精准施策，让判决获得事实正义，成为老百姓看得见、摸得着、感受到的“真金白银”。今年以来，该院共受理各类执行案件2000件，执结案件1559件，执行到位金额7640.9万元。
　　府院联动破解“执行难”
　　“您好，我们是县公安局刑侦大队，现已找到被执行人王某，请你院派人尽快对接。”接到电话后，执行局快执团队负责人郑磊立即带领执行干警奔赴现场。
　　被执行人王某系外地人员，因拖欠建筑工程款被诉至法院。案件进入执行程序后，郑磊多次电话联系王某，但其拒接电话、拒收法律文书，采取一切手段抗拒执行。线上查控未发现王某有可执行财产，执行干警迅速到王某所在地开展“地毯式”查控，终于发现其存在转移股权逃避执行这一重要线索。
　　郑磊第一时间将王某相关证据材料移送至五莲县公安局，在刑侦大队配合下迅速将其拘传到位。在法律震慑下，王某三日内履行了付款义务，案件顺利执结。
　　这是五莲县人民法院与县公安局联动执行的一起标的额达500万元的建筑合同纠纷案件。该案中，法院与公安机关联动协作，充分维护了申请执行人的合法权益。“府院联动”激活“一池春水”，五莲县人民法院充分发挥执行联动机制作用，构建“大执行”工作格局，多渠道、多举措、高效率破解执行难。今年以来，通过府院联动机制，已执结各类案件26件，执结标的到位1000余万元。
　　专项执行锁定“目标人”
　　“今天，我们重点针对涉民生执行案件中拒不履行的被执行人进行打击，大家一定要鼓足精气神，迅速出击，打一场漂亮的‘闪电战’。出发！”审判委员会专职委员李志伟一声令下，执行干警兵分两路，迅速奔赴执行现场。
　　这是五莲县人民法院开展的一次专项集中执行行动，执行局精准选择案件，锁定目标人物，确保有的放矢。今年以来，该院先后开展“鸣龙闪电”“执行中秋”等集中执行行动14次。
　　在一次集中执行行动中，执行法官到被执行人李某家中对其进行拘传，发现李某有两个孩子需要抚养，其妻子因照顾孩子待业在家，仅靠李某一人收入维系家庭开支。执行法官考虑到李某的履行意愿、履行能力及家庭状况，积极促成双方达成和解，李某当场履行1万元，剩余款项分期付清。
　　执行工作需重拳出击、雷霆手段，亦需柔情善意、因人施策，刚柔并济方能解决执行难题。五莲县人民法院秉承善意文明执行理念，在依法维护并保障胜诉当事人合法权益的前提下，平衡双方当事人利益，用最小的“代价”获得最大的“利益”，努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一。
　　立审执一体化力促“前端治”
　　今年，五莲县人民法院积极探索“立审执一体化”改革，向法庭、速裁团队派出执行团队、执行人员，着眼矛盾纠纷就地化解，将执行职能与非诉调解、立案（保全）、审判等职能集约统筹，一体化运行，从源头上减少执行案件。截至目前，该院生效裁判进入执行率为10.43%，同比下降18%。
　　“感谢法官，他们公司主动把钱打过来了，不用走到执行这一步了。”当事人老张给街头法庭执行干警徐亮打来电话。
　　原告老张与被告某公司买卖合同纠纷案经法院主持调解后，双方达成分期付款调解协议。履行期限临近，老张迟迟没有收到某公司支付的第一笔货款。徐亮通过电话联系某公司，督促其履行义务，并明确告知不积极履行将要面临的法律后果。通过“案后告知+及时督促”，在徐亮的不断跟进下，老张如期收到了第一批2万元货款。
　　该院在立案前，加强指导解纷，从源头上“少讼无讼”；如街头法庭今年指导诉前化解石材产业纠纷62件，涉石材产业园区企业收案21件，同比下降50%。诉讼中，强化保全和调解，力争诉讼“案结事了”，该院民事裁判申请执行率在全市基层法院中最低。执行时，加强多方联动，与党委、政府、公安、司法等部门协调合作，全力提高执行效果。
　　五莲县人民法院通过“立审执一体化”变“末端执”为“前端治”，引导当事人从“要我履行”向“我要履行”转变，不仅从源头上减少了进入执行程序的案件数量，也让人民群众切实感受到公平正义就在身边。