案例十

山东新泰联合化工有限公司破产清算案

　　（一）基本情况

　　山东新泰联合化工有限公司（以下简称“新泰化工”）属民营化工企业，成立于2009年1月4日，因资不抵债，公司成立清算组于2017年10月12日对公司资产及债权债务进行自行清算，公司账面亏损1.86亿元。经公司股东会及职工代表大会决议同意破产清算，并向山东省新泰市人民法院（以下简称新泰法院）申请破产。2017年12月15日，新泰法院于受理新泰化工破产清算申请，并依法指定了管理人。

　　（二）审理过程

　　案件受理后，经审计、评估、债权申报审查，债权人达219家，认定债权额共计268212377元。债权人均未有重整的意向，基于对联合化工拯救价值的分析，170名职工再就业的考虑，鉴于该企业具有完整的生产能力、技术能力和经营场所，具备继续生产、招商引资的条件和基础，新泰法院指导管理人采取在公司持续经营的状态下，将联合化工的有效资产附加在岗职工的就业及相关权益整体打包，公开拍卖，通过“破产不停产”的方式，进行“重整式清算”。

　　第一次债权人会议于2018年1月25日召开，新泰化工两大股东参会，到会债权人人数符合法律规定。经过对破产财产及时公开拍卖、变现，共计9300万元，兑付职工权益447万元，清偿税款792万元，及时依法进行分配。鉴于认定的债权额中258245473元系联合化工的2家股东申报的债权，占总额的96%，告知其申报的债权属于劣后债权，2家股东理解并同意先行清偿其他普通债权，最终职工债权、税收债权、除2家股东外的普通债权均得到100%的全额清偿，2家股东也达到了27%的清偿率，并且通过破产程序实现了纳税约800万元。新泰化工在岗职工全部被安置到破产财产买受人“新泰市中泰新材料科技有限公司”就业。2018年3月27日新泰法院裁定终结破产程序，依法办理了注销登记。

　　（三）典型意义

　　本案采取“破产不停产、招商引资、维持职工就业”的方案，实现了资产快速市场化处置和实质性重整效果。在破产清算程序中仍持续生产，稳定了职工和债权人情绪，最大限度的保护了职工、债权人、债务人的合法权益，职工集体平稳过渡到破产财产买受人企业继续工作，盘活了企业全部不良资产，企业土地310亩及厂房190间及全部机器设备、运输设备、电子设备、存货及无形资产用于买受人公司的生产及经营和管理使用。本案通过快收案、快审结，使原经营亏损、资不抵债的企业适时退出市场，让有活力、有前景的新型企业进入，使企业资源得到可持续利用，使企业职工平稳过渡，极大的节省了企业资源，维护了职工和债权人的合法权益，彰显了破产制度价值和破产审判的社会责任。