环翠法院唱好新常态下涉诉信访防控工作“四字歌”

　　近年来，环翠区法院为应对涉诉信访工作“纳入法治轨道”的新常态，不断转变观念，创新思路，积极唱好涉诉信访防控“四字歌”，有效维护了社会和谐稳定。2014年至今，全院共妥善处理群众来信来访268件次，化解信访积案22起，赴省进京上访数量同比下降6.2%，得到省高院通报表扬。

　　一是提升审判质效，源头“控”访。加强审判管理，健全内部监督机制，构建科学合理的法官业绩考评体系，严格落实承办法官、庭长、主管副院长、院长、审委会等层次分明的案件责任制度，进一步提高办案水平和案件质量，敦促当事人服从判决，案结事了，有效控制新生涉诉信访，堵住信访源头。开展了为期三个月的清理积案专项活动，对所有涉诉信访案件逐一研究，建立台账，落实到人，做到有领导包案、有专人负责、有解决时限、有稳控措施，力争促使当事人息诉罢访，把握工作主动权，把信访化解在初始阶段、解决在本院。

　　二是畅通诉求渠道，开门“迎”访。建设了诉讼服务中心，将原立案大厅由100平方米扩展为460平方米，为当事人提供导诉立案、信访接待、诉前调解和判后答疑等多项服务。强化服务中心硬件建设，设置了远程视频接访室，当事人在本院就可与省高院、最高院的法官进行远程视频通话，方便群众咨询业务，取得良好的法律及社会效果。建立了分管院长预约接访机制，将业务院长分管案件范围、接访时间等，通过网站、电子屏等在服务中心予以公示，接受群众预约，目前各分管院长已接受预约来访12件、40余人次，极大畅通了当事人信访渠道。

　　三是凝聚多方力量，齐心“化”访。建立信访工作联席会议制度，注重加强与信访当事人所在镇街、村居的联系沟通，及时将情况向其反映，共同商讨化解对策。建立以法官为主导、多元参与的信访纠纷化解机制，在诉讼服务大厅设立多元联调工作室，邀请人民陪审员、信访联络员以“邻里”、“乡亲”姿态共同参与信访矛盾化解，拉近与当事人间的距离，最大限度的消除当事人的误解，尽力使矛盾纠纷化解在萌芽状态。坚持“调解优先”，充分调动基层调解组织的积极性，及时争取当事人亲友及所在单位的支持，注重依靠群众力量促成调解。

　　四是深入基层群众，一线“走”访。加大法治宣传力度，结合“包百村居联万户”和“部门联系村居”等活动，通过入户走访、发放资料、座谈会等方式，宣传有关法律和诉讼知识，引导群众通过正常渠道反映问题。每起信访件结案后，分院院长、业务庭负责人、案件承办人主动对信访人进行回访，了解其对处理情况的意见。对仍有疑问的耐心解释，对提出新证据的进一步调查。对于经法定程序终结的信访案件信访人坚持上访的，耐心做好后续教育、稳控、疏导工作，生活确实有困难的，积极协调司法救助金，帮助解决实际问题，最大限度取得信访人的支持和理解。