莱州法院分析劳动争议纠纷数量增长原因并提出意见建议

　　莱州法院分析劳动争议纠纷数量增长原因

　　并提出意见建议

　　随着经济不断发展，企业用工越来越多，劳动争议纠纷案件呈现逐年上升趋势。莱州法院司法统计数据显示，2014年该院受理此类案件431起，比2013年增长103.3%，是2010年的6倍；今年1—4月份，受理此类案件172起，同比增长13.1%。

　　通过深入调研，该院发现，此类案件主要呈现以下特点：一是案件类型多样。除传统的劳动报酬纠纷、经济补偿金纠纷、工伤保险赔偿纠纷等案件外，因劳务派遣、健康检查、职业危害防护等问题引起的新类型案件不断增加，审理难度明显增大。二是案件多由劳动者提起，且劳动者胜诉率高。2014年审理的此类案件中，劳动者为原告的案件267起，占81.9%；劳动者胜诉案件275起，占84.3%。三是群体性劳动争议案件占较大比例。如原告赵某等73人追索劳动报酬纠纷系列案件，占劳动争议案件的23.0%。群体性劳动争议案件，处理难度大、影响范围广，极易引发集体上访等问题。

　　此类案件多发的原因分析：一是用人单位法律意识不强。涉诉用人单位往往对劳动法律法规了解不多或执行力度较差，有的不签订、拖延签订劳动合同，或签订“霸王合同”；有的在劳动合同中故意回避其应承担的义务，如为职工缴纳社会保险。落实安全保障措施等。在原告郭某与被告某石材工艺有限公司确认劳动关系纠纷中，原告在被告处打工4年却始终未签订劳动合同，原告因工受伤后被告拒绝承认劳动关系，影响了原告的工伤认定，最终原告将被告告上法庭。二是劳动者维权意识增强但缺乏有效渠道。随着劳动者维权意识的增强，工作中出现与用人单位有关的矛盾纠纷，都优先选择法律途径来解决。但许多企业的工会组织没有完整机构，有的甚至形同虚设，导致劳动者对工会的信任度下降，大量矛盾在企业内部得不到有效解决，最终引发劳动争议纠纷，诉至法院。三是劳动保障部门执法力度不大。就目前情况看，有关行政机关如劳动保障部门对企业违法用工、非法用工的惩处力度不够，威慑力不大。

　　对此，该院认为，应采取以下措施，有效应对此类纠纷大幅增长：一是强化法制宣传，劳动保障部门应加强对用人单位劳动法律法规的培训，促使企业和劳动者达成共同合作、互相尊重的共识。二是加大行政监管力度，劳动保障部门要强化对各类企业的用工制度、用工情况的督促检查，一经发现用人单位存在不与劳动者签订劳动合同等违法用工现象，要及时教育纠正，视情追责、处罚。三是建立协调联动工作机制。充分发挥劳动保障部门、工会、劳动仲裁委员会、法院等部门的职能作用，共同化解劳动争议。同时积极健全社会保障机制，为劳动者提供更加完善的养老、医疗、工伤等社会保障。四是充分发挥审判职能作用。法院要积极开辟绿色通道，加强司法救助，依法减缓免诉讼费，确保经济确有困难的劳动者打得起官司。