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2019年10月29日

　　10月24日，省法院召开全省法院审判执行工作推进视频会议。省法院党组书记、院长张甲天出席会议并讲话。中院党组书记、院长李方民通过视频在会上作交流发言，中院院领导和全体法官参加会议。

　　张甲天要求，全省法院要紧紧围绕核心指标，细化落实办案任务，有针对性地加强审判执行工作，确保完成全年任务。要进一步强化院长责任，各级法院院长是抓好执法办案的第一责任人，必须履行好第一责任人的责任，切实加强对辖区法院的工作指导和督导。要严格落实院庭长带头办案制度，带头办理发回重审、指令再审等疑难复杂案件。要加强分类指导，精准分析各项审判执行工作的质效情况、存案数量、办案周期，省法院、各中院要深入分析不同法院间案件压力、审判质效等方面差异，有针对性加强对下指导。要加强督导调度，坚持定期通报制度，加强对入额法官、速裁团队、人民法庭的动态管理，进一步发挥“全省一张网、一网网到底”的作用。要用好考核指挥棒，进一步健全完善审判绩效考核体系，真正激发正能量。要牢固树立正确的政绩观，坚持实事求是，决不能弄虚作假，切实防止有案不收和年底不立案等问题发生。要加快推进制度创新，积极推进案件诉前分流和繁简分流、轻重分离、快慢分道，着力打造新的办案模式。要用好认罪认罚从宽制度和轻微刑事案件速裁程序，对交通肇事、危险驾驶案件进行快速审理，进一步提高刑事案件审判效率。要完善程序衔接机制，做好适用普通程序、简易程序、特别程序、督促程序、公示催告程序的衔接和转化。要把行政非诉审查案件、符合适用简易程序的案件等,作为简单案件处理，促进行政案件提速。要根据执行案件的不同特点，执行实施工作与执行异议、复议等裁决事项由不同执行团队负责，实现“简案快执、难案精执”。

　　会上，李方民汇报了青岛中院审判执行工作。今年以来，中院认真贯彻省法院加强审判管理的一系列部署要求，把审判提质增效作为一个“山头”来攻，在加强组织领导、创新工作机制、优化资源配置方面狠下功夫。重点推进建立完善数据管理综合评估体系、围绕解决主要矛盾开展调查研究、从人员和案件两方面入手完善动态调整机制、注重发挥先进典型办案示范引领作用四项具体工作。1—9月份，中院共受理各类案件1.91万件，审结1.85万件，同比分别增长11.6%和24%；结案率、一审服判息诉率同比均有提高，平均办案周期、未结案件数量同比均呈下降趋势。

　　会后，中院立即召开全体法官会议，李方民要求，中院要认真学习贯彻本次会议精神，以未结案件清理为重点，坚持内部挖潜，推进流程再造，充分利用最后两个多月时间，努力实现全市法院收结案良性循环，切实提升审判质效。一是要进一步传导工作压力，落实好“一把手”责任和“周通报、月协调、季调度”制度，将责任和压力传导到每一个法院、每一名干警。二是进一步推进审判流程再造，转变工作方式，梳理各个办事环节，对重要事项、重大案件严格协调推进，特别是要严格规范改判程序，控制发回案件数量，改判要召开专业法官会议，发回重审要经过分管院长审批，坚决杜绝年底不立案、虚假结案等情形。三是进一步更新法官理念，提升法官技能。办案法官要及时查找不足，坚持问题导向，从主观上寻找人均办案数量少的原因，持续推进办案经验交流，明年要在中层正职以上人员中广泛开展“三述”活动，改善部分法官学习劲头有所减退的状况。四是进一步调动工作积极性，转变工作作风，提升精神状态。继续优化审判资源配置，督导基层法院完善绩效考核及奖金分配办法，加大对重点质效指标、重点推进事项的考核比重，发挥先进典型模范带头作用，切实营造良好的工作氛围。希望全院干警鼓足干劲，围绕核心指标开展60天集中攻坚。针对各区（市）法院特别是一些存案数量大、审判周期长的法院，开展重点调研督办，准确把握突出问题背后的成因，有的放矢地指导有关法院进行改进提高，确保年底全市法院结案率达到90%目标。